2018 11 - 23
近日,南都记者报道“医护到家”平台护士提供陪诊服务遭“要挟”退款事件引发关注。平台的共享护士陈小姐向记者报料称,自己为在平台下单的患者提供陪诊服务过程中,突然遭到患者家属“围攻”逼到墙角,要求退款,整个过程持续1个多小时,最终以陈护士转账退款后,才得以离开,事后陈护士多次向平台投诉未果。最新消息显示,在经过1个半月的沟通后,平台已经退还陈护士垫付的款项。今年以来,滴滴顺风车接连发生两起司机谋杀乘客事故,引发公众对共享经济模式下安全问题的高度关注。而在医疗界,催生的“共享护士”新模式,安全问题同样为人所关注。“共享护士”靠谱吗?它是否涉嫌违规?服务护士的人身安全,以及患者的医疗安全谁来保障?“共享护士”合法性仍存空白 患者手机一键下单,护士就能上门服务。据不完全统计,目前全国提供共享护士服务的网络平台已近20家,其中包括医护到家、金牌护士、V护到家、滴滴护士等市场占有率相对较高的平台品牌。南都记者浏览这些平台信息发现,它们提供的服务项目大同小异,包括打针输液、静脉采血、外科伤口换药、灌肠等。此外,一些共享护士平台,还提供医院陪诊、上门送药、健康体检、中医理疗和上门催乳等个性化服务。然而,“共享护士”新模式合法吗?根据国家卫健委2008年实施的《护士职业注册管理办法》(下称《管理办法》)规定:护士经执业注册取得《护士执业证书后》,方可按照注册执业地点从事护理工作。护士在其执业...
2018 11 - 21
中国从“老龄化”社会进入“老龄”社会再迈入“超老龄”社会,用时仅需25年和9年,老年人健康养老服务需求急速增加。在政策、资本、市场、技术等多重因素的持续推动下,健康养老产业发展取得重大进展,但同时也面临老年人照护服务需求不清、专业化程度不高、标准化不足、保障机制尚未建立等诸多挑战。(图片来源于网络)10月20日,北京师范大学主办的2018健康养老国际高峰论坛上,北京师范大学中国公益研究院发布的《中国健康养老服务发展趋势研究报告》指出了上述问题。北京师范大学中国公益研究院院长王振耀强调,对老年人能力及服务需求评估将成为撬动健康养老服务发展的基础。(图片来源于网络)养老服务整体供给不充分不平衡报告指出,养老服务整体供给不充分不平衡,照料护理专业化、精细化水平与老年人的刚需不匹配。养老服务业的关键是养老护理,中国城乡老年人社区服务需求结构中,上门看病、康复护理等医疗健康类服务需求始终居于首位,其次是上门做家务等日常生活类服务。但目前中国养老照护体系还相对薄弱,养老服务机构维持在以保障基本生活为主,以健康老年人为主,以保障贫困人口为主的传统格局,功能转型尚未完成。在全国各类养老服务机构中,57%的养老机构床位规模不足百张,71%的机构为农村养老服务机构,68%的机构收住人员为“三五”、五保及优抚对象。而在护理方面,养老护理员数量不足,而且养老护理员职业资格取消后,行业缺乏专业化鉴定体系。中...
2018 11 - 19
为进一步鼓励社会力量参与养老服务业,推进养老服务企业登记规范化和便利化,近日,广东省广州市民政局、工商局印发《关于进一步规范广州市养老服务企业登记管理的通知》(以下简称《通知》),对养老服务企业登记管理、经营范围等作出规定,并明确了养老服务企业依法享受的税费优惠、产业扶持等一系列优惠政策。分类登记管理养老服务企业《通知》规定,自然人、法人和其他组织设立从事为老年人提供生活照料和护理服务,满足老年人生活需求和精神需求的经营性养老服务业企业,可以依法向所在地工商行政管理部门提出登记申请。养老服务企业分为养老机构企业、社区居家养老服务企业和综合养老服务企业三类,实行分类登记管理。养老机构企业是指从事为老年人提供集中居住和照料护理服务活动的经营性养老机构;社区居家养老服务企业是指从事为居家老年人提供生活照料、助餐配餐、康复护理、精神慰藉、紧急救援等活动的经营性社区居家养老服务机构以及其他相关组织;综合养老服务企业是指从事养老机构业务、社区居家养老服务等活动的养老服务机构。其中,养老机构企业、综合养老服务企业实行“先照后证”,办理工商登记后,根据相关规定到民政部门办理养老机构设立许可证后,方可开展相关经营活动;社区居家养老服务企业办理工商登记后可依法开展经营,如涉及餐饮、医疗等商事登记后置审批事项的,向工商部门备案相应经营范围,取得审批部门颁发的许可证后,方可开展相应经营活动。境外投资者设立...
2018 11 - 16
(照片来源于网络)上个世纪六十年代开始,完善社会保障制度。初步形成了开展长期护理保险试点的基本思路,这些地方也开展了长期护理保险的探索,在借鉴国际经验的基础上, 李忠称,中国已经逐渐进入老龄化社会,借鉴国际经验,充分总结已经开展试点探索地区的经验,据有关部门预测,为应对人口老龄化相应地采取了一些措施, ,对于解决老年人长期护理的负担问题。李忠进一步指出,从国际经验来看,目前,因地制宜地采取了一些措施,对于解决失能、半失能老人的护理问题发挥了非常好的作用,做了一些探索,截止2014年,我们国家一些有条件的地区,比如说山东青岛、吉林长春和上海,立足我国国情,效果还不错,人口老龄化带来的长期护理成本主要还是由家庭来负担的。从了解的情况看,这是中央在“十三五”期间为应对人口老龄化作出的重大战略性制度安排,我们将选择一些城市进行试点,到2035年老年人口将达到4亿人,社会上呼声越来越高,也是适应经济社会发展作出的一项重大民生举措,通报2015年第四季度人社工作进展情况,失能、半失能的老人数量会进一步增多,人社部对上述地区采取的这些工作进行了总结,像荷兰、德国、日本等一些国家。下一步,开展实践探索,效果非常明显,人社部新闻发言人李忠今日指出,更好地发挥社会保障社会稳定器的作用,有效地分担了参保人员在长期护理保险方面的一些负担。这次党的十八届五中全会提出要探索建立长期护理保险制度,将按...
2018 11 - 14
(图片来源于网络)近日,中国中国老年学和老年医学学会2018年学术大会(以下简称“大会”)在国家会议中心举行。本届大会以“积极应对人口老龄化:新时代,新思路,新对策”为主题,来自全国各地近2000位老年学和老年医学相关领域的专业人士及企业家代表等出席了大会。全国人大常委会原副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲,第十二届全国政协副主席齐续春出席大会并致辞。人口老龄化是始终贯穿我国21世纪的基本国情,积极应对人口老龄化是我国一项长期发展战略。举办这次大会,具有重要的学术和实践意义,不仅是贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话和重要指示精神,开展积极应对人口老龄化行动的重要举措,同时也是从理论和实践上结合落实国家有关开展人口老龄化国情教育的重要抓手。会议期间,学会发布了重要的研究成果——积极应对人口老龄化国情报告,并在现场举行了揭幕仪式。全国老龄办领导、特邀嘉宾以及学会领导共同为报告正式发布揭幕。据了解,《新时代积极应对人口老龄化发展报告(2018)》是此系列科研成果的第一部,同时也是我国首部积极应对人口老龄化发展报告。据悉,该报告由中国人民大学、北京大学、浙江大学、南开大学等高校科研机构专家组成的课题研究团队共同编著。全书由一个主报告和四个专题报告构成,主报告重点聚焦应对人口老龄化的新国情、新进展、新思路、新战略等方面,专题报告则侧重关注当下积极应对人口老龄化的重大议题进...
2018 11 - 12
《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见11月4日将结束。征求意见稿的其中一条是赡养老人专项附加扣除。对纳税人赡养60岁(含)以上父母以及其他法定赡养人的赡养支出进行定额扣除,在很大程度上显示出税收政策对养老问题的关注,同时,这也透露出养老压力日益凸显,养老行业相关政策加速完善。目前,我国已进入老龄化社会并处于老龄化不断加深的阶段。根据国家统计局的数据,2017年末中国60岁及以上老年人口为2.41亿,占全国总人口的17.3%。据世界卫生组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。老龄化的影响是长期的。老龄化进程与城镇化、家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会其他矛盾相交织,越来越多的家庭面临照料者缺失的问题。从长远看,人口老龄化将给家庭养老、医疗服务等带来长期支付压力,将对社会保障制度的可持续性产生一定影响。近年来,我国在规划编制、政策制定以及资金投入等方面大力支持市场力量加快发展养老服务业。例如,在养老服务领域对外资全面放开;取消养老机构设立许可;安排中央预算内资金支持养老服务设施建设;支持社会力量通过PPP、公建民营等方式积极参与养老服务业;积极推动养老产业专项债券发行;拓宽社会资本融资渠道等。公开数据显示,我国由社会力量运营的养老服务机构占比已上升至47%。养老服务政策释放了良好政策效应。养老服务网络广泛覆盖...
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